結構補強

　　■編者按
　　為深入貫徹落實黨的十八大，十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，省委、省政府圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生，出台了一系列政策措施。各地各部門積極行動起來，迅速貫徹落實，涌現出不少的好經驗、好做法、好典型。本報從今天開始，推出“穩增長、促改革、調結構、惠民生”系列報道，敬請關註。
　　本報6月26日訊（記者 唐愛平 通訊員 李日成）6月25日下午，長沙經開區產業環保局譚清蓮到省發改委取回了前幾天才報送的備案文件。她深有感慨地對記者說：“省發改委現在批項目真的快！”長沙經開區報批的年產30萬套汽車內飾配套建設等兩個項目，6月20日報到省發改委，6月24日省發改委就印發了同意備案的通知，中間還包括雙休日。
　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，省發改委加快內部各項改革，審批的項目大幅減少。為簡化審批程序，省發改委出台了《企業投資項目備案工作制度》，明確備案依據、辦理條件、申報所需材料、辦理流程和辦結期限，把項目備案的決定權和責任都明確下沉到了各業務處室，不再需要委領導審批同意。這樣一來，一個備案事項在省發改委從受理到辦結限期，從以前的15個工作日縮減至現在的5個工作日。省發改委還規定除黨政機關辦公室等樓堂館所項目外，建設內容簡單、投資規模較小的政府投資項目，不再審批項目建議書，直接批覆可研。
　　省發改委還儘力精簡審批事項，主動放權。繼去年第一批取消和下放了20項審批事項後，今年又在全國最早推出了2014年版政府核准的投資項目目錄報省政府批准，進一步取消和下放了31項核准權限。今年頭5個月，經省發改委核准的投資項目個數，與去年同期相比減少了70%。
　　與此同時，省發改委進一步規範審批、核准、備案程序和時限。出台了政府投資項目審批、權限內重大和限制類企業投資項目核准、建設項目委托評估評審等制度，進一步規範了辦事程序，方便了基層和企業。
　　權力的“瘦身”，使省發改委從忙於瑣碎的審批事務轉向集中精力謀發展。該委建立了重大項目庫、預算內投資項目庫、評估機構庫；並將3庫合一，對重大項目統一調度、滾動更新、動態監控，避免隨意指定、暗箱操作；同時所有評估費用不要項目單位承擔，確保評估工作公平、公正。在該委的推動下，一批重大項目建設取得重要進展，今年以來全省投資增速保持在20%以上，高於全國平均水平。懷邵衡鐵路、黔張常鐵路、蒙西至華中煤運通道、渝懷鐵路複線涪陵至懷化段、長株潭城際雷鋒大道至黃金鎮段等鐵路建設項目，都計劃在年內開工進行建設，使我省今年計劃新開工的鐵路建設項目投資總額達到近1000億元的規模。
　　今年，省發改委還全面啟動了“十三五”規劃和新型城鎮化規劃等重大規劃編製工作，“一帶一部”研究取得重要成果；報請省政府出台了促進循環經濟、互聯網產業等一系列促進產業結構調整、轉型升級和加快發展的政策措施。省發改委今年以來爭取的國家項目資金，從總量到在全國所占份額都有新的突破，並有10支企業債券在國家發改委獲批，總規模達到125.1億元，同比增長145%。　　（原標題：省發改委行政審批“瘦身”）